西汉宰相丙吉有一次出巡考察民情，遇到有人斗殴致死，却不过问。碰见一头拉车的牛在喘息，便上前询问。佣人不解，说宰相“重畜不重人”。丙吉说 ：“现在是暮春，况且牛拉的是空车，既不热，又不累，牛却喘气，证明天气阴阳不平衡，势必今年是否有自然灾害，回去请教相关专家，进行论证和判断，若是有灾害，就需要提前做准备，这是关系到国计民生的事业。而社会治安由京兆尹来管理，我只需考核他的政绩就可以了，有功则赏，有罪则罚。

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