"北宋不惜重金购买战马，却因考核制度短视陷入'杀驹求绩'的怪圈。当政绩周期与战马成长规律相悖，再好的国策也难逃'买马越多，马越少'的荒诞结局。"
钱穆在《中国历代政治得失》中说，宋代在国防资源上有一个最大的缺憾，就是战马。因为宋代当时最大的敌人是北方塞外的辽和西夏。而要对付他们，就必须要有骑兵。所谓“骑兵者，兵之要务，国之重器”。但是当时中国优质马匹的出产地在两个地方，一是东北，即内蒙东部辽宁西部一带。一是西北，即甘凉河套一带。而这两个地方，在宋代的时候，正好一个被辽拿去，一个被西夏拿去。
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