上海合作组织秘书长需协调成员国立场及国际联络，推动战略规划与经贸合作。首任秘书长张德广提出“消除发展差距比空谈一体化更重要”，主导建立四大部门，促成中哈输油管道升级多边项目，提升通关效率40%，奠定自贸区基础。

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