赵高能够“指鹿为马”的事件，乍看之下似乎是因为胡亥的无能，赵高借机把持朝政。但深究其根，实则暴露了秦朝体制上的根本弊病。秦朝作为史上首个实现大一统的王朝，其制度建设几乎是在没有任何参照的情况下进行的。在秦始皇之前，中国古代的君主，无论是夏商的王还是西周的周天子，他们的实际控制力远不如后来的皇帝制度那样集中和强大。

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