讲卢芳，就不得不从匈奴讲起。

公元24年，冬季，玄汉皇帝刘玄入主长安，似乎天下已经收入囊中，得考虑外交问题了。于是，刘玄派中郎将（皇家警卫指挥官）归德侯刘飒、大司马护军陈遵出使匈奴，向时任单于栾提舆颁发与汉朝旧制相同的印信，顺便把栾提云、须卜当两口子的亲属、随从一众人员送回匈奴。

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