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《盐铁论》——领先西方1800年的中国特色经济学思想

《盐铁论》可以看做是西汉时期的一场大型会议纪要。背景是汉武帝刚去世几年,刘弗陵继位,时任御史大夫的桑弘羊主管国民经济,相当于现代的财政部长兼央行行长。桑弘羊主张盐铁需国家专营,平准均输,而霍光更主张私营,由此而引发了皇帝诏命御史大夫与当时的“文学”,也即是文人士子之间的辩论。大概可以理解为是现在的财政部长和一众大学校长、城市中产的辩论赛。桑弘羊此人,13岁便被汉武帝亲点入宫侍事,在武帝四面开疆期间,他没少从国民经济上提供助力,大家可以通过《史记》等史料对其更多了解。本文全文无比精彩,但凡用心研读,一定颇有收获,其中蕴含了不同阶层的经济思想、历史态度、最早的金融思想等,甚至有处世启发、四时历法。今天我只从书中分析几点对当代仍有启发,甚至我们当代仍在运用的经济主张,做以分享,想要更好的学习此书自然是要阅读原文,百读不厌。
  • 国营与民营——时局的需要
本次会议纪要全程其实就是在围绕盐、铁要不要取消国家专营进行,“文学”们自然是主张放弃专营,回归民营,他们认为国营盐铁、均输就是在“散敦厚之朴,成贪鄙之化”,是“与民争利”,所以导致民众都舍本逐末,“本”即是农业,“末”即是商业、工巧,这是农耕时代的自然思想。御史大夫当然是主张继续盐铁专营,发展均输,他的论据有三点:一,盐铁牵涉国防,专营得来的利益可以拿去建设国防,防范匈奴,也方便兵器的统一调度;二,农业也需要农具,所以工业发展也是生成农具的过程,不但不损伤农业,反而利于工业;三,均输、商业的发展可以使交易便捷,人民更富裕。以下为御史大夫经典选段——“故工不出,则农用乖;商不出,则宝货绝。农用乏,则谷不殖;宝货绝,则财用匮。”管子云“国有沃野之饶而民不足于食者,器械不备也;有山海之货而民不足于财者,商工不备也。”其实,桑弘羊和文学的理论并没有谁绝对的对错,一来所处地位不同,视野不同,想法自然不同,二来,国营与私营都应是根据时局而来,而不是一味遵从一种方法。毛主席也曾说过“可以搞国营,也可以搞私营。可以消灭了资本主义,又搞资本主义。当然要看条件……”桑弘羊主张国营更多是站在一个国家级管理者的角度去思考,可以统一调度、建设国防,也可以细化分工,增加民用。所以他对于文学们抨击盐铁专营非常愤怒,脱口而出“尔等)纵难披坚执锐,有北面复匈奴之志,又欲罢盐铁、均输,扰边用,损武略,无忧边之心,于其义未便也。”可以说相当于破口大骂了。而文学们思考问题自然是站在中产阶层和所谓“民众”角度,认为一来专营是政府在与民争利,二来专营也导致地方人员贪污逐利、也有以权势欺压百姓者,弊端甚多,甚至他们认为不该动用兵力,不该再花大量费用在国防上,应以“仁”治天下。我相信作为当代人,我们看着这些言论应该相当熟悉,网上从未断过一种声音,即一些公知大V、城市中产抨击我国国防费用过高,国企侵害民企利益,这些年时而“国进民退”时而“国退民进”,反复无常。我想大家看了《盐铁论》应该会对国家政策有更深入的思考,任何政策都是根据时局而定,任何政策也都不可能一无是处。
  • 最早的看得见的手
西方经济学中“看得见的手”诞生于二战以后,此前他们一直采用的亚当斯密“看得见得手”,即市场经济思想指导经济。而《盐铁论》中已经出现关于政府干预调节经济的精简而又经典的论述。“往者,郡国诸侯各以其物贡输,往来烦杂,物多苦恶,或不偿其费。故郡国置输官以相给运,而便远方之贡,故曰均输。开委府于京师,以笼货物。贱即买,贵则卖。是以县官不失实,商贾无所利,故曰平准。平准则民不失职,均输则民齐劳逸。故平准、均输所以平万物而便百姓,非开利孔而为民罪梯者也。”最早是因为郡国上贡的货物运输困难,甚至运费都超过的物资本身的费用。所以朝廷在各郡国设置运输官,同时又在京城设立储存物资的官署,管理这些物资,在发现货物(古时的货物基本就是是粮油丝茶盐铁)当年售价比较低时买进、囤积,维持价格,使农民、商户利用不要过多受损。在年份不好,货物价格过高时,就出售库存的物资,维持民生。朋友们,想到谁了?中粮对吧?还记得口罩刚开始的时候猪肉价格飙涨,中粮为了稳定价格向市场大量抛售冷库猪肉,猪肉价格一度降至10几块钱一斤的事吧?2000年前的祖先就给我打好了样板,这才是中国特色经济学。这个现象用西方经济学是很难解释的,西方只会市场经济,价格飙涨那是商人的事,与政府无关。而我国政府,无论是皇权时代还是当代,和西方最大的不同是,我们是无限责任政府,即永远会被要求进行兜底,保证民生、让百姓安居乐业才是政府存在的底层逻辑。
  • 最早的货币政策思想
“丰年岁登,则储积以备乏绝;凶年恶岁,则行币物;流有余而调不足。昔禹水汤旱,百姓匮乏,或相假以接衣食。禹以历山之金,汤以严山之铜,铸币以赠其民,而天下称仁。”年岁好的时候政府囤积货物以备灾荒,凶年恶岁一边铸币发于民众,一边开市售卖囤积的货物,就是这么即简单易懂,但又不容易操作的经济手段。古时货币以金、银、铜为主,既是钱币,本身也是财物,同时没有银行系统,乘数效应比如今要弱,所以发行货币并不会造成绝对的通货膨胀。而当今既要考虑凶年恶岁的民生,又要考虑通货膨胀,同时还要考虑国际货币对国内的影响,所以政策难度要大的多。但即便如此,丰年囤物,凶年实行宽松货币政策的理论依然是铁律。
  • 通过国际贸易实现强我弱敌
“故善为国者,天下之下我高,天下之轻我重。以末易其本,以虚荡其实。……汝、汉之金,纤微之贡,所以诱外国而钓胡、羌之宝也。夫中国一端之缦,得匈奴累金之物,而损敌国之用。”通过建立便捷的交通和外国实现贸易往来,用汝、汉一代的金子,进贡的丝绸换取外国的宝贝,中原两丈的丝绸就能得到匈奴很多的宝贝、财物。通过贸易,敌国的骡马、骆驼、珊瑚、琉璃也都成了我国的物品,以我之轻换敌之众。其实货物本身并无绝对的“轻”“重”,你急缺什么,什么就重,比如汉朝需要战马,而胡羌缺少美食、丝绸,那么汉朝用“轻”的丝绸,就换取了“重”的战备用品。其实这些年我国的国际贸易依然沿用的这种策略,当年用大量的纺织产品、小商品打开了外贸大门,很多人当年都自卑于我们用低价产品做出口,似乎在国际贸易地位上很弱势。而事实时它们换回了汽车、电器等重工业品,为我国自己的重工业发展争取了时间差。而如今我们的轻重工业同步发展,又用新能源汽车和高科技产品去抢占高端贸易市场,用纺织、小商品维持低端市场,同时又用“一带一路”来承接我们的落后、过剩生产力。但是对于全世界都很“重”的粮食,我们可是一直都不怎么出口的,甚至一直在进口,看完这篇,你或许会明白了吧?
  • 内循环是有利的,也是有迹可循的
“燕之涿、蓟,赵之邯郸,魏之温轵,韩之荥阳,齐之临淄,楚之宛陈,郑之阳翟,三川之二周,富冠海内,皆为天下名郡,非有助之耕其野而田其地者也,居五诸侯之路,跨街衢之冲也。”“天地之利无不赡,而山海之货无不富也;然百姓匮乏,财用不足,多寡不调,而天下之财不散也。”《通有》篇既阐述了交通的重要性,也阐述了让不同地方的商品充分流通的有利性。交通便利、货物流通是人民富裕的前提,我国地大物博,东南西北中各具特色,沿海有海鲜,东北有山货药材和农产品,西南有花果茶菌……若东北人能方便的吃上榴莲、西南人能便捷的到达东北旅游,新疆的葡萄、哈密瓜流通全国,东南沿海的海鲜遍布全国早市,这一切的前提都是交通运输。所以,在内循环充分发挥的前提下,14亿人在这片广袤的土地上能创造多少财富呢?先人的智慧阐明的内循环的正确性和重要性,这也是当前电商虽然有很多诟病,但依然没有被遏制的原因之一,因为销售渠道、运输是促进内循环的一个重要环节,当然我们也希望电商能够更健康的发展,真是是为内循环出力,而不是只为销售低价、劣质的快消品。

写到这里,其实《盐铁论》中的思想才不过刚解读到第三章而已,后面有大量的双方关于历史、施政、为人等等的辩论,甚至有直接的人身攻击,相当精彩,期待大家都能精读原文,开启智慧~

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