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从盟友到死敌:美国制裁伊朗的40年攻防战

美国对伊朗的制裁是一个复杂的历史问题,其演变过程深刻反映了国际关系的变化与地区局势的波动。以下是基于客观事实的梳理:

前世:历史脉络与演变

  1. 起源(1979年后)

    1979年伊朗伊斯兰革命后,美国与伊朗关系急剧恶化。同年发生的“伊朗人质危机”(美国驻德黑兰使馆人员被扣444天)直接导致美国对伊朗实施全面制裁,包括冻结伊朗资产、断绝外交关系。

  2. 逐步升级(20世纪90年代-21世纪初)

    • 核问题成为焦点:21世纪初,伊朗核计划引发国际关注。2006年,联合国安理会通过决议要求伊朗暂停铀浓缩活动,美国随之推动多边制裁,并不断追加单边制裁(如限制伊朗石油出口、金融体系与国际社会的联系)。

    • “最严厉制裁”(2010-2015年):奥巴马政府联合欧盟等盟友,对伊朗能源、金融、航运等领域实施“史上最严”制裁,导致伊朗石油出口腰斩、货币大幅贬值。

  3. 阶段性缓和(2015-2018年)

    2015年,伊朗与六国(美、英、法、俄、中、德)达成《伊朗核问题全面协议》(JCPOA)。美国部分解除制裁,伊朗承诺限制核活动。这一时期制裁曾短暂松动。

今生:特朗普与拜登时期的转折

  1. “极限施压”(2018-2020年)

    2018年,特朗普政府单方面退出伊核协议,重启并升级制裁,试图“清零”伊朗石油出口,并将伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”。制裁范围扩展至金属、矿产等领域,甚至威胁制裁与伊朗交易的他国企业。

  2. 僵局与博弈(2021年至今)

    • 拜登政府上台后,虽表态愿重返伊核协议,但美伊谈判陷入僵局。美国未取消制裁,反而因伊朗推进核活动(如浓缩铀丰度提升)、向俄罗斯提供无人机等问题追加新制裁。

    • 当前态势:制裁已成为美国对伊朗政策的“常态化工具”,涵盖金融、能源、技术、人权等多个领域。伊朗则通过“向东看”战略(深化与中、俄合作)、发展非石油经济等方式缓解压力。

制裁的核心逻辑与影响

  • 美国公开目标

    初期以核不扩散、反恐、人权为由;后期扩展至遏制伊朗地区影响力(如支持黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等)。

  • 实际影响

    • 对伊朗:经济遭受重创(通胀高企、货币贬值),但未动摇其政权基础,反而强化了国内强硬派地位。

    • 对全球:扰乱国际能源市场,引发欧洲等盟友对美国“长臂管辖”的不满(如试图绕开美元结算机制)。

    • 对中国:中国一贯反对单边制裁,坚持与伊朗在平等互利基础上开展正常经贸合作,同时积极参与伊核问题政治解决进程。

未来走向

制裁已成为美伊长期博弈的核心手段。其前景取决于:

  1. 伊核协议谈判能否取得突破;

  2. 地区局势(如巴以冲突、红海危机)会否进一步激化矛盾;

  3. 美国国内政治(如两党对伊立场分歧)的变化。

中国始终主张通过对话解决争端,反对滥用单边制裁,呼吁各方共同维护国际核不扩散体系及中东和平稳定。这一问题也折射出国际秩序中单边主义与多边主义的深刻博弈。

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