古巴是位于加勒比海上的一个岛国，距美国佛罗里达海岸仅90英里。1959年，菲德尔·卡斯特罗取得革命胜利，推翻了亲美政权，建立古巴共和国。建国初期，古美关系良好，但后来卡斯特罗在国内推行经济、社会改革，有些措施招致美国不满，两国关系逐步紧张。出于国家安全和保卫革命胜利果实的需要，古巴逐步转向东方阵营，宣布自己为社会主义国家，并与苏联结为盟友。
1962年，苏联为改善自身的国际战略地位，并保护古巴不受美国侵略，作出了将核弹头导弹装置在古巴的秘密部署。对苏联来说，此举具有重要的战略意义：一为在全球恢复与美国军事力量的平衡——20世纪50年代后期，肯尼迪政府不断扩充核武器库，美国军备一度领先于苏联；二为对抗美国的包围，将导弹放在古巴，能起到威胁和遏制美国的作用。
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