人不能没有欲望，但欲望要保持在一定限度内，超过了这个限度就变成了贪欲。老子认为，天下之所以动荡不安、战乱不已，就是因为统治者的欲望超过了合理限度，背离了大道，因此他认为，以道治国必先治心、治私、治欲，并提出了一套无为而治的主张（见附《道德经》第三章）。

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