1961年1月，党的八届九中全会在北京举行，会议号召全党大兴调查研究之风，希望1961年成为一个调查年。在这样的背景下，1961年5月3日至6日，周恩来来到河北省武安县伯延公社，进行了连续4个昼夜的调查研究。

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