1949年以傅作义为首的华北剿总司令，率领华北国民党军队起义，北平和平解放，当然促成这一起义的地下党成员功不可没，但随之而来的问题也有不少，随着新政协召开在即，国民党军曾在北平留下了很多尾巴，其中就包括不少搞暗杀、破坏的特务，根据后来的一组数据统计，当时北平潜伏的国民党特务一度多达1.6万人。

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