谈起北宋王朝的军队，人们最大的印像就是兵多，而且基本都是只坐11路进行地奔的两条腿步兵，造成这个现象的原因就一个：缺马。
北宋时期标准的轻骑兵配备是每名战士至少2到3匹马，而且这样也只是比较低的标准，契丹骑兵每人至少3匹战马或以上。因为马匹虽然善于高速奔跑，但是马匹的负重和耐力本身不强。如果骑兵进行远距离作战，加上士兵携带的武器和盔甲以及粮食淡水等物资，还得需要至少第三匹甚至第四匹战马来托运物资才能进行快速远距离机动。如果只有两匹战马，估计你只能牵着走了，两匹战马托运物资的骑兵无法长距离机动，那样骑兵也就是去机动优势了，就和步兵没甚区别了。所以想组建大规模骑兵的前提就是得有数量足够多的战马。获得战马的途径也只有两条，养马和买马，我们今天就先浅谈下北宋政府的养马举措和养马面临的困难吧。
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