1915年夏，湖南省立第一师范学校的学生集资刊印了一份叫做《明耻篇》的小册子，强烈抨击中华民国大总统袁世凯的卖国行为。

那年的年初，日本政府向袁世凯提出旨在独占中国的二十一条。5月7日，又提出最后通牒，限四十八小时内答覆。5月9日，袁世凯对日本的要求，除声明第五号一部分“容日后协商”外，其余一概加以承认。

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