建武十三年夏，汉军平定了蜀地凯旋回京，凉州牧窦融上表称贺，刘秀命窦融和五郡太守一起回京。

刘秀封赏了有功之臣，不久又拜窦融为大司空，恩宠无比。

当时西北平安无事，只有卢芳联合匈奴乌桓，时常骚扰边关。刘秀命骠骑大将军杜茂讨伐很久，都没有平定下来。

卢芳的部将随昱留守九原，准备挟持卢芳降汉，卢芳没有防备，只得率领十余骑逃入匈奴。随昱归降了汉朝，刘秀任命他为五原太守，封镌胡侯。

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