2002年至2012年是中国经济高速发展的“黄金十年”，GDP年均增速超10%，城市化进程显著加快。但在快速转型过程中，社会领域也出现了一些阶段性乱象，以下是具体阐述：
一、市场失序与监管缺位
这一时期，食品安全领域问题尤为突出：
◎2008年三聚氰胺奶粉事件暴露出乳制品行业“蛋白粉造假”产业链，30万婴幼儿患病，背后是企业为降低成本无视生产标准，监管部门检测标准滞后、地方保护主义作祟。
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