印度给人的印象是土邦林立，极度“散装”，然而，巴基斯坦的“散装”程度在许多方面表现得比印度更为显著，具体体现在政治、民族、经济及地缘结构上的高度碎片化。以下通过具体事例说明：

一、建国基础的拼凑性

巴基斯坦的建国本身就是英国殖民者“蒙巴顿方案”下的产物，其领土由地理上不相连的东、西巴基斯坦（1971年东巴独立为孟加拉国）拼凑而成，名称“Pakistan”由各省首字母组合（旁遮普Punjab、阿富汗尼亚Afghania、克什米尔Kashmir、信德Sindh、俾路支斯坦Balochistan），缺乏历史统一性。

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