在民族国家没有形成之前，无论是国内还是国外，江山都是皇帝自己家的，也被称为家天下。王侯将相是为皇帝服务的，而不是为人民。但民族国家的形成仅仅才200多年，而第一个将民族国家概念用国家的形式确定下来的人是一位法国的皇帝，他的名字叫做拿破仑。在很多人眼里，拿破仑是一个军事天才，也是一个战争狂魔，一个权欲熏心的狂傲之徒。
但作者想说，这是多数人对他的误解。拿破仑和凯撒、亚历山大、秦始皇一样，是一位杰出的政治家。他不但挽救了困境中的法国，也影响了后世200多年。拿破仑为后世开创了一个民族国家的先河，从此让世界人民不再是封建皇帝的私人财产，而让政权变成了服务人民的公共机构。
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