01从一条旧条文说起：2003版第116条为何被“遗忘”
2003年《党纪处分条例》第116条曾把“个人借用公款”写得明明白白：超过六个月不还、拿去营利或非法活动，轻则警告，重则开除党籍。可到了2015、2018两次修订后，同一行为却被新版第111条“收编”，统一归入“违反廉洁纪律”，不再单独列章。这不是简单的文字游戏，而是“纪法分开”思路的落地——财经违纪交法规，廉洁违纪交党纪，两条轨道并行不悖。
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