康熙二十四年（1685年）大清决定要跟北方的俄国干一仗，为打这一仗已准备了三年。此时的天朝绝谈不上兵强马壮国库充裕，前几年刚平定三藩、收复台湾，耗费了不少银子，钱袋子比脸还干净，按说是该休养生息的。
从威胁程度来说，北方俄国远不如西边的准噶尔汗国威胁大。噶尔丹先后灭掉了哈萨克和叶尔羌，准噶尔骑兵所向披靡，传承了蒙古骑兵骁悍战斗力，这让同样马背上打天下的满清如坐针毡、如芒在背，仿佛看到自己当年的影子。
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