曹操集团有一条铁律，叫作“围而后降者不赦”。也就是说，在大部队形成合围之前，你可以投降，并且这个时候投降全部赦免。但如果我的部队一旦完成包围圈，这个时候就要屠城了。
曹操集团出台这个规矩，就是为了震慑敌人，让敌人不敢抵抗。第一次屠徐州彭城，是在合围已经结束的情况下进行的，为了达到震慑敌人的效果，所以必须屠城。如果不屠城，那以后这个震慑效果就没有了。只有真正屠了城，其他城才会真正害怕，接下来的城池攻取才会顺利。
但是这个规矩是一把双刃剑。有时候它的威慑力很大，敌人一听到曹操来了，怕死就直接投降了。但有时候它也会产生反效果。
比如在围吕布于下邳的战役中，曹操打不动下邳。在曹操形成合围之前，吕布本来想投降，但是以陈宫和高顺为首的兖州士族不让他投降。吕布三犹豫两纠结，曹操合围形成了。这个时候大家都知道围而后降者不赦。所以都知道必死无疑，因此下邳内部战斗力飙升，曹操啃不动。
原本曹操已经打算撤军了，但郭嘉说，实在不行那就淹了吧。
其实曹操未必想不到掘堤，只是他犹豫。因为洪水一旦进城，那是无差别攻击，所有基础设施、良田、牲畜、百姓都会被毁于一旦。
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