中国古代历史上，军事调动的最高权力都掌握在皇上的手中，但是地域辽阔信息传播慢的古代，自古就有“将在外军令有所不受”之说，为了能够相对的避免这种情况出现，皇帝对军令的下令和调动就花费了很多心思，虎符的出现，就是响应这种情况。

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