保长变村官:权力失控到民主监督,基层治理千年巨变背后暗藏什么玄机? 从保长到村官,千年基层治理经历了权力失控到民主监督的深刻变革。古代保甲制度下保长权力集中却缺乏监督,而现代村官制度通过民主选举、村务公开和回避制度构建了权力制衡...